当前汽车行业正在经历新技术冲击以及由此带来的融合发展，如何规范技术融合后的汽车行业也是巨大考验。值得欣喜的是，与过去几十年中国标准追着欧美标准跑不同，这些年在新能源汽车和智能网联汽车领域，中国标准正在走向世界前沿，更多地参与到全球范围内相关标准的制定之中，快速提升了中国汽车在标准领域的话语权。

　　中国标准走向世界前沿的步伐离不开国内汽车技术的发展，背后则离不开以中汽中心标准化研究所（以下简称“标准所”）为代表的研究机构的不懈努力。

　　今年，正值中国汽车技术研究中心有限公司（以下简称“中汽中心”）成立35周年。中汽中心标准所及其主导的中国汽车标准化工作也做出了调整。3月11日，标准协调工作正式启动，在中汽中心层面建立标准协调工作机制，进一步明确标准为行业服务的总体定位，切实履行中央企业社会责任，从战略规划、资源配置、科研投入、专家支持、制度保障等方面采取综合措施，全力支持和保障汽车标准化业务发展。这是标准所创新服务能力提升的一个最佳注解。

■技术变革呼唤标准创新

　　汽车产业是我国经济的支柱产业，我国汽车产销量自2009年起连续10年位居全球第一。当前，我国制造着全球30％的汽车，我国汽车工业已经形成了种类齐全、配套完整的产业体系，整车研发能力明显增强，节能减排成效显著，质量水平稳步提升，中国品牌迅速成长，国际化发展能力逐步提升。新能源汽车发展取得重大进展，由培育期进入成长期，由示范运行真正进入产业化阶段。汽车关键技术领域，先进动力系统、高效传动系统、动力电池等已经达到或超过国际先进水平，在乘用车传感器、车载芯片检验检测设备等短板领域，也正实现技术突破；车联网技术发展迅速，可与国际一流企业并驾齐驱。正如标准所所长冯屹所言，在中国汽车工业的这个发展过程中，中国汽车标准也经历了从无到有，从低到高，从偏到全的大发展，不管是从数量上还是从质量上都有了很大的提升。“二、三十年前我们转化标准，将国际标准、ECE法规翻译过来，整理通顺了变成中国的标准，现在我们做标准，立足于国际协调，着眼于中国实际交通、环境、事故、产业情况，自主研发更加合理科学的标准。”冯屹说。

　　“我国在汽车技术创新方面已经取得了显著成效，但面对未来发展，技术创新空间巨大，创新动能持续强劲，需继续深化汽车标准化工作。”冯屹表示，只有专注标准的创新工作，才能更好推动我国汽车工业的发展。标准化有利于战略性新兴产业的规范化、规模化和健康可持续发展。

　　作为国内权威的第三方技术机构，35年来，中汽中心在我国汽车行业技术研发、政策研究等诸多领域都发挥着重要作用。标准所作为我国惟一专门从事汽车标准化研究工作的科研院所，是全国汽车标准化技术委员会（汽标委）秘书处的挂靠单位。汽标委成立30多年来，已发展成为下设30个分委会的全国最大的标准化技术组织。秘书处对内负责全国汽车标准的统一技术归口管理，对外协助政府部门开展国际标准法规的协调。截至2019年底，在汽车标准体系中，已批准发布的汽车（含摩托车）标准共1331项，其中强制性国家标准（GB）123项，推荐性国家标准（GB/T）380项；汽车行业标准（QC/T）828项。在相关标准组织制定过程中，为加强标准所实力，更好地发挥行业引领作用，在中汽中心内部建立标准协调机制，由中汽中心领导牵头，组织标准所及相关院所各方科研力量。在协调机制下，中心内部建立了信息通报机制，及时沟通各种标准需求，统一标准定位和归口，促进各项标准工作更快更好推进。“汽车技术、产业、管理、政策发展变化的新形势对汽车标准化工作提出了新课题、新任务、新要求。”

　　正如冯屹所言，面对新技术下汽车发展对标准提出的新要求，中汽中心标准所有了新的发展方向和更坚强的后盾。在中汽中心成立35周年之际，内部标准协调机制的建立恰是最大的改变，也将更好地调动全中心的资源，为我国汽车行业提供更好的标准服务。

　　■创建国家技术标准创新基地

　　事实上，在创新标准构建方面，中汽中心早有筹谋和准备。2019年10月17日，国家标准化管理委员会致函工信部，申请由中汽中心作为承担单位，筹建国家技术标准创新基地（汽车），这是汽车领域惟一的国家技术标准创新基地。创新基地是标准化试点示范的一种形式，是促进创新成果转化为技术标准的服务平台，是以标准化助推创新技术和产品市场化、产业化和国际化的孵化器。国家标准委在2013年提出建设标准创新基地，并定位为标准化支撑国家重大产业和区域发展战略实施的重要手段，旨在有效整合标准、科技、产业优势资源，发挥技术标准在促进科技成果的产业化、市场化和国际化中的作用，以更加灵活高效和便捷的方式，为经济社会的发展提供标准化基础保障和技术支撑。

　　在冯屹看来，落实国家汽车强国战略部署，需要高级别标准化平台支撑；促进汽车技术创新及产业健康发展，需要整合标准化资源；参与国际汽车标准法规制定，需要高水平协调平台支撑。而这些正是国家技术标准创新基地承载的功能。按照规划，汽车标准创新基地将以服务国家汽车强国战略为宗旨，以落实汽车相关国家重大发展战略和深化标准化工作改革为导向，按照“全局定位、跨界融合、协同发展、整合提升”的原则，依托汽车全产业链资源，发挥创新基地国家平台作用，通过对国际国内产、学、研、用等各方资源有效整合与运作，搭建行业合作平台，汇集技术、管理、机制、模式、政策等各种资源，同时成为新标准、新工作机制、新政策、新模式、新组织等创新和运用的中心。国家技术标准创新基地（汽车）将被着力打造成为汽车领域标准技术创新资源汇聚高地、全国领先的汽车领域标准创制中心和具有全球影响力的汽车国际标准化交流合作平台。

　　据了解，国家技术标准基地将设立创新基地“1＋1＋4”任务体系。第一个“1”是指一个“汽车标准创新协作伙伴关系”，依托创新基地构建新型汽车标准体系和新型汽车标准工作机制；第二个“1”是指构建一个“国际汽车标准化合作伙伴关系”，深化国际交流与合作，构建汽车标准国际化合作机制；“4”是指重点打造标准创新转化、标准化公共服务、标准试验验证、标准推广科普教育四个平台，实现全方位的标准创新服务。通过创新基地的“114计划”，更好地实现标准服务行业、服务社会的目标，也将进一步扩大标准化工作影响力。

　　■抓住新兴领域国际标准法规突破口

　　2020年，一场突如其来的新型冠状肺炎病毒疫情，让中国在内的全球汽车行业都陷入严峻的生存考验中。疫情与瓶颈期叠加，中国汽车行业在这场新技术变革中，更需要来自标准的支撑。

　　“形势越严峻，就越需要汽车企业加大投资与研发力度。近年来，汽车行业通用化、电动化、模块化、智能化、轻量化、环保化各项技术发展迅速，技术标准的支撑作用也愈发明显。标准要紧跟技术与产品发展趋势，在产品研发、设计制造、质量保障、市场监督等各方面发挥重要作用。”冯屹表示。面对复杂多变的汽车技术、产业及管理等标准化新形势，汽标委将主动适应汽车产业及标准化改革、发展的新局面，进一步完善内部组织制度建设，持续提升秘书处自身技术实力和综合服务能力。

　　冯屹认为，新兴领域正在成为国际标准法规突破口，而当下的中国汽车行业完全有能力和机会抓住这个突破口来提升中国标准在世界汽车领域的话语权。“在主管部门指导下，国内汽车行业更加全面、深入地参与WP.29及其下属各专家工作组的各项活动，我国在国际车辆法规协调过程中逐渐由被动的‘跟随者’到主动的‘参与者’，在自动驾驶车辆、电动汽车等领域，努力争取更多话语权。2019年，我国成功当选并连任自动驾驶车辆法规工作组（WP.29/GRVA）副主席国；牵头主导电动汽车安全全球技术法规（UN GTR20）和燃料电池汽车全球技术法规（UN GTR13）制定，展现了我国在新兴领域法规协调中发挥的主导作用，充分反映了我国汽车行业的利益诉求。”冯屹介绍，在国际标准层面，我国汽车行业切实履行自动驾驶测试场景工作组（ISO/TC22/SC33/WG9）召集人职责，牵头组织相关国家共同推动国际标准制定工作，提出《道路车辆自动驾驶测试场景术语和定义》、《道路车辆基于场景的安全性评估框架和过程》、《道路车辆自动驾驶系统操作设计领域的分类》、《道路车辆场景属性和分类》四项场景国际标准提案并获全票通过，进一步增强了我国在智能网联汽车标准法规领域的国际影响力。

　　标准所正在紧抓新兴领域国际标准法规的突破口创新发展，在提升为中国汽车标准服务能力的同时，努力提升中国标准的话语权。面向未来，汽标委也将从加强内部制度建设、优化组织管理流程、增强对政府部门的支撑、提升行业服务能力、拓展业务发展领域、创新业务发展模式、扩大对外交流合作等方面，科学谋划、统筹安排、精心组织汽车标准化工作和业务发展。