居住环境不佳、停车位不足、居民活动空间匮乏……这些都是老旧小区普遍存在的问题,也是社区治理的难题。如何为小区居民创造更好的生活环境和居住条件,切实提升居民群众的幸福感和安全感?如何增强落院落居民主人翁意识,营造共建共治共享的社区氛围?双流区民政局通过社区营造民生微项目引导社会组织进入院落作为协助者,带领居民开展多元民主协商,助力老旧院落焕发新活力。

院落联席居民共建

紫东阁社区地处双流城区东北部,社区内大小院落共计40个,院落人口复杂、人员素质也参差不齐,居民之间缺乏共同的联系和纽带,互动和交流不足,对社区公共事务缺乏关注、自治意识差。

如何让居民从思想意识形态上认识到“小区是我家,管理靠大家”的概念?紫东阁小区以党建为引领,以居民实际需求为导向,以“院落美化”为切入点推进社区营造项目,开始探索实施“131”社区发展治理工作思路。

社区通过开展各类活动,从中发掘院落党员骨干,招募院落积极分子,从中孵化、培育以社区党员志愿者为引首的院落自组织队伍,营造“党建+带群”的氛围。积极搭建以“社区+社工+居民骨干”为组织架构的议事平台,定期召开院落联席会,与居民协商解决院落问题,加强小区院落的自我管理,促进和谐融合。

在项目实施过程中,以“社区院落微景观打造”为主题多次召开院落坝坝会,唤醒居民自主协商意识,使居民积极参与院落自治,与自组织队伍共同制定院落打造方案、共同进行院落美化改造。

院落管理委员会推动院落自治

曾经的公兴场社区云欣苑属于典型的无门卫、无物业管理、无管理组织的“三无小区”,院落居民家中失窃现象频繁发生,绿化带内杂草丛生,居民参与社区公共事务意识薄弱。

如何引导居民关注院落公共事务,逐步激活居民的参与意识?如何利用院落环境蜕变的集体行动,鼓励居民主动参与到院落美化行动中来?2021年,公兴场社区借力双流区民政局社区营造民生微项目,探索出“党建引领+居民自治”的社区治理新模式,蹚出了一条社区党委、小区党支部、业主委员会“三驾马车”协同推动基层治理的新路子。

社区以院落党支部为核心,以院落居民自治管理为目标,组建院落管理委员会,提升院落居民组织化参与院落自治的意识及能力,构建“党群有聚力、院落有活力、自治有动力”的院落自治“三有”体系。

以“公共空间营造”为主题,以居民为主体,开展院落美化征集会,协同居民进行院落美化行动、院落环境清理。将“公共空间打造”行动逐步形成常态化系列美化活动,引导居民持续参与,提升院落自治管理队伍协商议事能力。